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第三，创投基金监管与促进金融服务实体经济的关系：脱虚向实。后金融危机时代美欧创投基金立法和监管呈现鲜明的引导创投基金业服务实体经济，特别是服务中小企业融资需求的监管政策导向。美欧实体经济在金融危机之后曾长时间萎靡不振、增长乏力，中小企业成为经济增长和就业提升的发力点和增长点。然而，传统金融机构对中小企业支持力度不足。创投基金成为美欧调整和引导金融体系有效服务中小企业需求的着力点。美欧创投立法和监管，以创投基金定义为重要抓手，对创投基金资金投向中小企业的比例设置较高标准。符合有关标准的基金即获认可为创投基金，享受适度放松的监管待遇。

有东部省份的国有资产管理官员告诉21世纪经济报道记者，87号文所指的相关规定，主要指2015年发布的《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》。该《意见》指出，市、县人民政府将购买棚改服务资金逐年列入财政预算，并按协议要求向提供棚改服务的实施主体支付。

据统计，今年一季度华为手机在南美销量排名第三。目前在巴西销量最高的手机以韩国和美国品牌为主，依次为三星、摩托罗拉、苹果和LG。由于巴西对进口手机征税重税，不少智能手机生产商选择在巴西设厂。目前巴西是全球第四大智能手机市场，三星、LG等均在巴西设厂生产手机。中国品牌TCL今年试水在巴西生产和销售手机。此外，华为的主要竞争对手爱立信和诺基亚也已经在圣保罗州建立了工厂，争相引领巴西5G网络部署。

马志刚还表示，去年的GDP增速是没有水分的增长。“从我们起草组掌握的情况看，去年的经济增长是一个实实在在的增长，实物量数据、关键指标增速、国际组织的预测等等，均支持支撑中国经济增速的真实性。”他介绍，去年社会用电量、铁路货运量等指标都保持了较快增长。社会用电量增长8.5%，是2012年以来的最高增速；铁路货运量增长9.1%。三大产业中，规模以上工业增加值同比增长6.2%，服务业生产指数增长7.7%。三大需求中，固定资产投资增长5.9%，且在第四季度以来出现了逐月回升；社会消费品零售总额增长9%；进出口按人民币计价增长9.7%，货物进出口总量突破30亿万元大关，在发展中国家居于首位的。全年城镇新增就业1361万，比上年增长了10万。人均可支配收入实际增长6.5%，与经济增速保持基本同步。

21世纪经济报道记者注意到，今年6月26日，财政部发布《政府购买服务管理办法（征求意见稿）》，《办法》被认为主要沿袭了87号文内容，明确列出了政府购买服务的负面清单，包括货物和工程、服务与工程打包的项目、融资行为等。但《办法》并未专门提及棚改。

根据证监会对于创投基金的豁免适用条件，创投基金需要满足借债率、获许投资人比率、投资策略、不得赎回等条件。[10]就上述规则的适用标准，根据美国证监会2011年6月22日出台的相关规定，创投基金需具有以下特征：（1）代表投资人或潜在投资人行使创投基金的投资策略；（2）该基金资产份额投向“非获许投资（Non-Qualifying Investments）”的比率不能超过20%，（3）出借、提供担保、承担债务的额度不能超过创投基金的15%（120天内），（4）不提供赎回机制类似的流动性支持，（5）不能按照投资公司法或以商业发展公司在证监会注册。